党的十九届四中全会将“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”列为全党的一项重大战略任务。大学治理是教育治理的重要组成部分，在国家治理中具有独特的地位和作用。作为中国高等教育改革试验校性质的新型研究型大学，南方科技大学在大学治理现代化方面进行了不懈探索。

2019年12月18日，南方科技大学第二届理事会第一次常务委员会会议在五洲宾馆召开。会议审议并原则通过了《南方科技大学关于落实先行示范区意见 加快建设世界一流大学的请示》《南方科技大学与伦敦国王学院合作举办联合医学院的请示》《南方科技大学设置创新创意设计学院的请示》等事宜。这是南方科技大学治理现代化诸多创新探索的一个缩影。作为全国高等教育综合改革试验校，南方科技大学在国家高等教育改革的大框架下，在大学治理现代化方面进行了诸多探索。

坚持和完善党对高校的全面领导，扎根中国大地办大学

中国共产党南方科技大学第一次代表大会（资料图片）

2017年3月25日上午，备受广大师生期待的中国共产党南方科技大学第一次代表大会在第一科研楼一楼报告厅隆重开幕。会议提出将加快学校发展速度、提升学校内涵质量，建设高水平师资队伍、培养拔尖创新人才，为早日实现“扎根中国大地，建设世界一流研究型大学”的目标而努力奋斗。大会提出了南科大“三步走”发展战略和实施推动新一轮跨越式发展“八大计划”，努力打造高等教育发展的“深圳质量”和“深圳标准”。“加强党对高校的全面领导，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”南科大党委书记郭雨蓉说，扎根中国大地建设世界一流研究型大学，必须全面贯彻党的教育方针，始终坚持党对高校的全面领导。南科大党委把党的全面领导贯穿教育工作的各方面各环节，在具体工作中就是做到“三个充分发挥”。

一是充分发挥学校党委的“领导核心”作用。南科大坚持党委领导下的校长负责制，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，做到党管办学方向、党管意识形态、党管干部人才、党管改革发展。推进理论学习常态化、制度化。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论成果武装师生头脑、指导实践，是坚持和完善党对高校全面领导的制度体系的前提和基础。学校打造线上线下两类阵地，建立党员活动中心、学习书坊等实体阵地，丰富党建活动场所。设立党建宣传栏、制作党建专题网页、开通“学习书坊”公众号，做好网络宣传，更好地服务于广大师生的理论学习，为南方科技大学加快建设扎根中国大地的世界一流研究型大学提供不竭的思想动力。

二是充分发挥院系党组织的“政治核心”作用。在二级学院建立健全党委会、党政联席会会议制度，设立由学科带头人或学术骨干担任的学院党委书记、主抓党务和学生工作的专职副书记，在系推进由教授党员担任行政副系主任，党建与业务的双融双促落到实处。院系/中心等教学科研单位党组织积极推进党支部书记“双带头人”培育工程，教师党支部书记“双带头人”（教师党支部书记具有副高以上职称或者博士学位）比例达100%。

三是充分发挥基层党支部的“战斗堡垒”作用和党员的“先锋模范”作用。把党支部建在课题组和科研平台，激活基层党建的“神经末梢”。截至2020年10月，学校共有基层党组织107个，学校在册党员总数2145名，教职工党员1397人。相比2017年，学校党员人数增长率近300%，教师党员人数增长率超150%。

通过体制机制改革推动高质量发展，构建中国特色高校治理现代化体系

经过十年的摸索和尝试，南科大初步构建了有自身特色的现代大学制度体系，特别是依托党的组织优势和制度优势，从组织制度、结构形态、运行机制等方面深度融合进大学治理体系，较好地协调大学与政府、学校与院系、教学与科研、教师与学生、学术管理与行政管理等关系，优化和提升了治理效能。

（一）治理构架：以理事会制度引领多元化治理

现代大学制度的构建，不仅需要理顺大学与政府的关系，而且需要重视大学与社会的关系，特别是社会参与大学治理。

理事会制度是南科大整合多参与主体、提升决策科学性的重要举措和重大创新。在治理结构上，南科大设立理事会。理事会是南科大的决策机构，审定学校章程、财务预决算报告，以及学校的中长期发展规划、学院规划等。理事会由省市政府代表、教育专家、社会贤达人士、学校领导等组成。理事会成员由深圳市政府任命，理事会理事长由深圳市市长担任。在实践过程中，理事会制度提升了学科建设等重大事项的决策科学性以及内外资源联通效率，凸显了治理效能。比如，南科大医学院及附属医院的建设，就是在理事会的领导协调推动下，结合破解深圳城市医疗短板需求，在短时间内快速推进的。

（二）在法治框架下实现快速发展

依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。同样，依法治校是实现高校治理体系和治理能力现代化的必然选择。南科大从筹建之初就坚定地贯彻“依法治校”的理念。2011年5月，深圳市制定颁布《南方科技大学管理暂行办法》，以“一校一法”形式创新和规范学校的管理和运作，保障大学办学自主权，被誉为中国高校第一部“基本法”。2015年11月，学校出台《南方科技大学章程》，继续完善学校治理制度，构建特色突出的管理体制。2018年以来，南科大党委连续三年以“制度建设”为抓手，搭建和完善人、财、物、事、机构五大体系的制度架构，逐步建立起适应学校办学定位和特色的现代大学制度体系。同时，强化制度执行力和监督检查,切实把制度优势转化为治理效能。

（三）在教育改革的深层次重点问题上精准发力

南方科技大学 2019 年综合评价招生能力测试机试在全国 20 个招生省份同时开考（资料图片）。

针对“钱学森之问”，南科大在招生改革和人才培养上“啃硬骨头”。一是充分发挥教育部下放的招生自主权，在国内首创“基于高考的综合评价录取模式”（又称“631”模式，高考成绩占综合成绩的60%，学校组织的能力测试成绩占30%，高中学业成绩占10%），经过持续不断完善，目前已经被国内众多高校所采用，取得良好效果；二是快速完成本硕博人才培养体系的构建。南科大以培养拔尖创新人才为目标，本科生培养以“学分制、书院制、导师制”和“国际化、个性化、精英化”为核心和特色；在建校之初就积极推动研究生培养体系改革，在2018年，建校仅六年就获得博士授权单位，同时获得研究生推免资格；三是积极探索教师职称评价体系改革。特别是全国推行高校职称评价实行备案制后，全面构建南科大独立的学术信用体系；四是统筹协调好资源性政策和自身发展特色。结合粤港澳大湾区和先行示范区等国家战略，特别是国家科学中心建设，找准自身定位和区域发展结合点。充分利用地方人才政策，充分参与地方科研、创新体系建设，如广东省高水平大学建设，广创团队、深圳孔雀团队等政策性资源。

针对高等教育管理体制存在的突出问题，南科大在探索具有中国特色的现代大学制度上“下苦功夫”。除了在大学治理方面积极探索理事会等治理机制，在战略咨询方面，组建世界一流的国际咨询委员会，发挥顶级智库对学校战略规划的引领作用；在人事管理方面，实行“按需设岗、竞聘上岗、择优聘用、合同管理”的全员聘用制度，实施国际通用的终身聘期制（Tenured）、准终身聘期制（Tenure-track）和固定聘期制（Non-Tenure Track）教师分类聘用、考核评估、晋升制度体系，建立教师晋升和退出机制；在科研制度方面，实行独立课题组项目负责人制（PI制，Principle Investigator），极大激发了教师的主动性和积极性。

坚持为党育人为国育才，培养新时代的拔尖创新人才

2020月5月，化学系胡启锟同学正在进行科研实验。

在2020年广东“争做新时代向上向善好青年”评选活动中，南科大致仁书院、化学系2016级本科生胡启锟荣获勤学上进类别“广东向上向善好青年”荣誉称号。而在2020年“深圳好青年”推选中，胡启锟也进入了终审阶段。胡启锟学业成绩优秀，三年即修完毕业所需要学分，并且在科研道路不断开拓进取。在过去四年中，他在国际著名期刊发表论文16篇。胡启锟是南科大诸多优秀毕业生中的一员。在南科大2020届本科毕业生中，超六成毕业生选择了升学深造。毕业生中赴知名高校深造，直接攻读博士学位，进入世界500强企业就业，选择参军入伍及国家支教项目的人数再创新高。境外升学的本科毕业生中，超过50%的学生前往2020年公布的QS世界大学排名前50位的高校深造，包括剑桥大学、伦敦大学学院、帝国理工学院、爱丁堡大学、曼彻斯特大学、伦敦国王学院、芝加哥大学等。

高校立身之本在于立德树人，只有培养出一流人才的高校，才能成为世界一流大学。习近平总书记指出，新时代中国青年要坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，投身强国伟业。具体到拔尖创新人才，就是既要具有过硬本领、创新能力，也要有坚定理想信念和人民立场。探索建立拔尖创新人才培养的有效机制，促进拔尖创新人才脱颖而出，是建设创新型国家，实现中华民族伟大复兴的历史要求，也是当前教育改革、提升治理现代化水平的迫切要求。

作为新型研究型大学，南方科技大学把立德树人作为教育的中心环节，从整体上规划、打造新型育人体系。学校积极探索构建新型思想政治教育体系，形成“思政课程+课程思政+实践支撑+文化协同”的全员、全过程、全方位育人链条。

南科大按照国际化高水平研究型大学的定位，秉承“创知、创新、创业”的办学特色，强化“书院制、导师制、学分制”、“国际化、个性化、精英化”的人才培养特色，采取“宽口径、厚基础、重素质、强能力”的培养模式，目标定在培养在各行各业发挥引领作用的复合型拔尖创新人才。学校在全国范围内招收最具潜质的优秀学生，通过小班化教学、一流的软硬件设施和学术环境、研究引领的本科教学、严谨的学术训练、专业导师精心指导的专业学习与研究指导、学业导师引领和学校多体系支持下的学生自主学习等，师生共同研究，发展学生的系统扎实的专业能力与素养、开放的头脑、社会责任感、敢于冒险并用于尝试的创新精神、在科学道路上探索所必需的坚韧和百折不挠的意志品质，为国家聚集、培养能够得人民之尊重，为国家所器重，为事业能承重的有理想有担当的新一代青年，培养出新时代的“国之重器”、“国之栋梁”。

2020年10月，QS发布了2021年轻大学排行榜，南方科技大学首次进入榜单，位列中国内地高校第1位、全球第36位，是中国内地唯一进入世界前50位的学校。南科大在多项世界大学重要排名中屡次上榜，只是南科大飞速发展的一个具体展现。经过近些年的快速发展，南科大在治理现代化、科研、国际排名、社会影响力、人才培养等方面取得了令人瞩目的成绩，走出了一条中国特色创新型大学快速发展的新路，制度优势和治理效能凸显。

南方科技大学一丹图书馆外景

今年是深圳经济特区建立40周年，也是南方科技大学建校10周年。一流城市孕育一流大学，自诞生之日起，南科大不仅承载着一座城市对于拥有世界一流研究型大学的渴求与梦想，更肩负着探索具有中国特色的现代大学制度和创新人才培养模式的重大使命。十年来，南方科技大学走出了高等教育的“深圳速度”和“深圳创新”，在人才培养、科研、国际影响力等方面取得了令人瞩目的成绩，成为深圳深化教育领域综合改革的一个标志性成果。新益求新，创领未来。南科大将进一步提升治理效能，在探索具有中国特色的现代大学制度、探索创新人才培养模式方面进一步创新路径，在一流办学体制机制、一流学科建设、一流人才培养、一流科研平台建设上先行先试，继续扎根中国大地建设世界一流研究型大学，成为服务、引领深圳及粤港澳大湾区跨越发展的创新引擎，为中华民族伟大复兴贡献力量！

文字：张璞

图片：苏佳慧、张晓燕、王凯强、学生新闻社